郑州联通宽带办理

杜伟伟

各位媒体朋友们，大家上午好。欢迎参加工业和信息化部新闻发布会。电信普遍服务补偿机制实施七年来，在推动农村地区通信基础设施建设方面取得显著成效。今天，我们非常高兴邀请到工业和信息化部信息通信发展司司长谢存先生，请他介绍全面实现“村村通宽带”的工作情况，并回答大家关心的问题。出席本场发布会的还有，财政部经济建设司副司长邹素萍女士、西藏自治区通信管理局局长闫宏强先生、四川省凉山彝族自治州昭觉县三岔河镇三河村党支部书记某色比日先生。我是本场新闻发布会主持人，工业和信息化部办公厅新闻处杜伟伟。

首先请谢存司长介绍全面实现“村村通宽带”的工作总体情况。

全面实现“村村通宽带”有关情况

谢存

工业和信息化部信息通信发展司司长

谢存

女士们、先生们，各位媒体的朋友们，大家上午好！欢迎大家出席本次新闻发布会，感谢大家长期以来对我国农村地区通信基础设施建设工作的大力支持和关心。下面，我简要介绍有关情况，然后与今天参会的各位新闻发布人一起就大家关心的问题进行解答。

党中央、国务院高度重视农村地区通信基础设施建设。习近平总书记强调，要适应人民期待和需求，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。工业和信息化部、财政部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院决策部署，践行以人民为中心的发展思想，会同各有关地区和部门及基础电信企业精心谋划、重点部署、压茬推进，完善电信普遍服务补偿机制，加快农村地区通信基础设施建设步伐，推进高速宽带网络城乡全面覆盖，取得显著成效。

“十三五”初期，我国尚有约5万个行政村未通宽带，其中包括大量建档立卡贫困村，还有15万个行政村宽带接入能力不足4Mbps，城乡存在明显“数字鸿沟”。通过各方共同努力，截至2021年11月底，我国现有行政村已全面实现“村村通宽带”，打通了广大农村接入数字经济时代的“信息大动脉”，贫困地区通信难等问题得到了历史性解决，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供了坚实网络支撑。在具体做法上，我们围绕习近平总书记“用得上、用得起、用得好”的指示要求，扎实推进各项工作。

一是坚持统筹谋划部署，扎实推进建设，保障“用得上”网络。2015年10月经国务院常务会审议通过后，建立了“中央资金引导、地方协调支持、企业主体推进”的电信普遍服务补偿机制，开启了农村通信网络跨越式发展的新征程。先后部署七批电信普遍服务建设任务，从支持光纤通达转向4G网络建设，从支持行政村向边疆、海岛拓展。累计支持全国13万个行政村光纤网络建设和6万个农村4G基站建设，其中三分之一的任务部署在贫困地区，推动行政村、贫困村、“三区三州”深度贫困地区通宽带比例分别从不足70%、62%、26%全部提升到100%，农村光纤平均下载速率超过100Mbps，农村及偏远地区通信基础设施水平显著提升。

二是着眼降低上网门槛，开展精准降费，保障“用得起”网络。在面向全国广大用户提速降费的基础上，我们要求电信普遍服务地区资费不得高于其他地区。推动基础电信企业面向农村脱贫户持续给予5折及以下基础通信服务资费折扣，精准降费举措已惠及农村脱贫户超过2800万户，累计让利超过88亿元。在广大农村地区，每月只需要三四十元，用户即可享受个人手机、固定宽带和网络电视的套餐包，农村用户使用宽带网络的负担大幅降低，获得感有效提升。农村互联网普及率达到59.2%，较“十三五”初期翻了一番，城乡普及率差异缩小了15个百分点。

三是充分发挥网络效能，拓展网络应用，保障“用得好”网络。加快农村网络覆盖村委会、学校和卫生室，推进“互联网+”教育和医疗应用发展，全国中小学校（含教学点）100%宽带通达，远程医疗覆盖所有脱贫县，优质基础教育医疗资源加速向农村拓展。广泛覆盖的城乡网络，有力保障2亿学生在疫情期间“停课不停学”，有效支撑科学精准防控疫情，助力乡村治理和基层党建，促进农村生产生活面貌发生巨大变化。全国农村网络零售额从2015年的3530亿元增长到2020年的1.79万亿元。网络流量为农村群众带来了产品销量、增加了收入数量、提高了生活质量。

如今，高速畅通的通信网络已广泛应用于农业生产、农民生活、农村生态，一根根网线把农村群众和现代社会连通，更把党和老百姓的心连通了；一个个基站把信号覆盖到了乡村里，更把党的好政策送到了山沟沟；城乡之间架起了一座座“信息桥”“致富桥”，更架起了“连心桥”“暖心桥”。

上述成绩的取得，得益于以习近平同志为核心的党中央坚强领导、统筹谋划，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点；得益于全国一盘棋、集中力量办大事的中国特色社会主义制度优势，各地区、各部门协同推进、合力攻坚，特别是地方党委、政府在征地、用电、规划、赔补等方面给予大力支持，努力解决农村地区群众用网的急难愁盼问题；得益于基础电信企业积极承担央企责任，保障资金投入，不畏艰险、攻坚克难，扎实开展农村通信基础设施建设；得益于全国信息通信、财政等相关行业广大党员干部职工和一线工作人员历经七年日夜奋战、顽强拼搏，不获全胜绝不轻言成功。

下一步，工业和信息化部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署，联合财政部做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，继续深入推进电信普遍服务，不断提升农村网络基础设施供给能力，加快构建与农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足相适应的高质量农村网络。谢谢！